{"id":4532,"date":"2024-08-30T19:00:14","date_gmt":"2024-08-30T19:00:14","guid":{"rendered":"https:\/\/campusunivers.com\/?p=4532"},"modified":"2024-08-30T19:01:07","modified_gmt":"2024-08-30T19:01:07","slug":"analyse-du-conflit-fecafoot-minsep-la-primaute-du-droit-en-jeu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/campusunivers.com\/?p=4532","title":{"rendered":"Analyse du Conflit FECAFOOT-MINSEP : La primaut\u00e9 du Droit en jeu"},"content":{"rendered":"\n

L’avis du Pr. ABA’A OYONO sur le conflit entre la FECAFOOT (F\u00e9d\u00e9ration Camerounaise de Football) et le MINSEP (Minist\u00e8re des Sports et de l’\u00c9ducation Physique) \u00e9claire les tensions en cours \u00e0 travers une analyse juridique approfondie. Il met en avant la primaut\u00e9 du droit, en soulignant que la s\u00e9curit\u00e9 juridique est un droit constitutionnel non n\u00e9gociable, essentiel pour la stabilit\u00e9 des relations sociales.<\/p>\n\n\n\n

Selon lui, la loi de 2018 conf\u00e8re \u00e0 la FECAFOOT une autonomie administrative et financi\u00e8re, dans un cadre o\u00f9 l’\u00c9tat ne joue qu’un r\u00f4le r\u00e9siduel de tutelle. Cette autonomie, inscrite dans le principe de la hi\u00e9rarchie des normes, doit \u00eatre respect\u00e9e par les actes juridiques inf\u00e9rieurs, tels que les d\u00e9crets et conventions, qui ne peuvent en aucun cas contredire la loi. Le professeur souligne que le pouvoir de l’\u00c9tat, incarn\u00e9 par le MINSEP, ne doit pas phagocyter cette autonomie, au risque de cr\u00e9er une relation de subordination non justifi\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Il critique l\u2019omnipr\u00e9sence de l\u2019\u00c9tat dans les affaires de la FECAFOOT, qu\u2019il consid\u00e8re comme une tentative d\u2019\u00e9touffement, incompatible avec le cadre l\u00e9gal en vigueur. Le recours au contentieux administratif est, selon lui, le seul moyen de prot\u00e9ger l\u2019autonomie de la FECAFOOT face \u00e0 l’abus de pouvoir. En cas d’\u00e9chec, l’\u00c9tat pourrait se voir contraint de reprendre la gestion du football, au risque d’une exclusion internationale, car la FIFA ne reconna\u00eet que les f\u00e9d\u00e9rations sportives.<\/p>\n\n\n\n

Le professeur conclut en rappelant que la centralisation excessive du pouvoir est contraire \u00e0 l\u2019esprit de la Constitution camerounaise, qui pr\u00f4ne un \u00c9tat unitaire d\u00e9centralis\u00e9. Il voit dans cette concentration des pouvoirs une source de corruption et d\u2019instabilit\u00e9, appelant \u00e0 un respect strict des r\u00e8gles juridiques pour pr\u00e9server l’int\u00e9grit\u00e9 des institutions.<\/p>\n\n\n\n

Ars\u00e8ne BAMBI KONDO<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Lire l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 du propos de l\u2019Universitaire ci-dessous :<\/strong><\/p>\n\n\n\n

FECAFOOT-MINSEP, avis du Professeur ABA’A OYONO, Agr\u00e9g\u00e9 de Droit Constitutionnel<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La primaut\u00e9 du Droit est un imp\u00e9ratif pour la stabilit\u00e9 des relations sociales. Ce \u00e0 quoi s\u2019attache l\u2019Etat de Droit tant exalt\u00e9 par tous.<\/p>\n\n\n\n

Le tout premier droit NON N\u00c9GOCIABLE que la Constitution de la R\u00e9publique met au b\u00e9n\u00e9fice des personnes est LA S\u00c9CURIT\u00c9 JURIDIQUE.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019Etat peut d\u00e9cider de g\u00e9rer un service en R\u00c9GIE. Dans ce cas, l\u2019activit\u00e9 d\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral (service public) est pilot\u00e9e par deux moyens combin\u00e9s : les agents publics et les deniers publics.<\/p>\n\n\n\n

 \u00c0 l\u2019oppos\u00e9 lorsque l\u2019Etat abandonne ce mode de gestion du service public, soit il cr\u00e9e un \u00c9tablissement public, comme la CNPS, l\u2019ONIES ou l\u2019universit\u00e9 publique \u00e0 titre d\u2019illustration, soit il confie la gestion du service public \u00e0 une personne priv\u00e9e b\u00e9n\u00e9ficiant des pr\u00e9rogatives de puissance publique (\u00e9mettre des d\u00e9cisions \u00e0 caract\u00e8re administratif quoiqu\u2019\u00e9tant une personne priv\u00e9e) et met des subventions cons\u00e9quentes \u00e0 sa disposition, ces moyens financiers servant alors \u00e0 assurer le fonctionnement du service public volontairement confi\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

La loi de 2018 s\u2019inscrit dans ce dernier cas de figure. L\u2019Etat, unilat\u00e9ralement, s\u2019est d\u00e9charg\u00e9 de la gestion du football en r\u00e9gie en confiant cette activit\u00e9 \u00e0 la FECAFOOT, tout comme c\u2019est le cas des autres f\u00e9d\u00e9rations sportives.<\/p>\n\n\n\n

Les actes juridiques inf\u00e9rieurs que sont d\u00e9cret et convention ne sauraient s\u2019en \u00e9carter en \u00e9dictant autre chose que cette norme contenue dans la loi. C\u2019est le principe de la hi\u00e9rarchie des normes juridiques.<\/p>\n\n\n\n

Dans ces conditions, l\u2019Etat est confin\u00e9 \u00e0 un r\u00f4le R\u00c9SIDUEL de tutelle consistant en un contr\u00f4le minimum et non maximum. Il n\u2019y a d\u00e8s lors aucune relation hi\u00e9rarchique de subordonn\u00e9 \u00e0 sup\u00e9rieur entre la F\u00e9d\u00e9ration et l\u2019Etat, repr\u00e9sent\u00e9 en l\u2019esp\u00e8ce par Le MINSEP. La f\u00e9d\u00e9ration conserve alors la possibilit\u00e9 de faire respecter ce lien souple de tutelle par la saisine du juge administratif dans l\u2019hypoth\u00e8se de tout dysfonctionnement r\u00e9sultant de l\u2019abus du MINSEP.<\/p>\n\n\n\n

C\u2019est le pur Droit administratif que je distille \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 en 2e ann\u00e9e de licence.<\/p>\n\n\n\n

Le pouvoir, c\u2019est d\u00e9j\u00e0 un rapport de force. N\u2019\u00e9taient-ce les barri\u00e8res \u00e9rig\u00e9es autour du Pr\u00e9sident de la F\u00e9d\u00e9ration pour des raisons purement alimentaires, nous n\u2019en serions gu\u00e8re \u00e0 cette omnipr\u00e9sence de l\u2019Etat en phagocytose (\u00e9touffement). \u00ab La loi assure \u00e0 tous les Hommes le droit de se faire justice \u00bb, fixe la Constitution.<\/p>\n\n\n\n

J\u2019avais ce faisant sugg\u00e9r\u00e9 \u00e0 plus d\u2019une personne, proches de SEF, d\u2019engager le contentieux au commencement de la tentation dictatoriale de l\u2019Etat. Nul n\u2019a permis de me rapprocher de lui. Le juge administratif aurait permis, \u00e0 coup s\u00fbr, de r\u00e9tablir l\u2019autonomie administrative et financi\u00e8re de la FECAFOOT.<\/p>\n\n\n\n

Lorsque la culture de la lutte juridictionnelle nous fait d\u00e9faut, on boit l\u2019exc\u00e8s de pouvoir jusqu\u2019\u00e0 la lie. Seul le contentieux administratif, en pareille occurrence, est un rempart contre l\u2019arbitraire administratif. \u00c0 d\u00e9faut, si l\u2019Etat veut \u00eatre omnipr\u00e9sent et tout contr\u00f4ler, il lui revient de retirer l\u2019agr\u00e9ment \u00e0 la F\u00e9d\u00e9ration et de g\u00e9rer corr\u00e9lativement le football en R\u00c9GIE.<\/p>\n\n\n\n

Et comme la FIFA ne traite qu\u2019avec les f\u00e9d\u00e9rations sportives et non avec les Gouvernements dans ses textes fondateurs (Statut), l\u2019Etat va assumer son exclusion de facto et de jure de la sc\u00e8ne sportive internationale.<\/p>\n\n\n\n

Enfin, l\u2019article 1er, alin\u00e9a 2 de la Constitution dispose: \u00ab La R\u00e9publique du Cameroun est un \u00c9tat Unitaire d\u00e9centralis\u00e9 \u00bb<\/em>. C\u2019est cette manie du syst\u00e8me \u00e0 vouloir \u00e0 tous les prix concentrer les pouvoirs entre les mains d\u2019une seule entit\u00e9, en violation des r\u00e8gles juridiques pourtant clairement \u00e9tablies, qui est la source de nos malheurs.<\/p>\n\n\n\n

Le pouvoir corrompt fondamentalement.<\/p>\n\n\n\n

Pr ABA’A OYONO<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

NB : L<\/strong>es opinions exprim\u00e9es dans cet article sont celles de l\u2019auteur et ne refl\u00e8tent pas n\u00e9cessairement la position \u00e9ditoriale d\u2019Actu Cameroun.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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